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天津市聚興電鍍有限公司 津市環罰字〔2021〕113號
來源:天津市生態環境保護綜合行政執法總隊 發布時間:2021-12-27 17:25

天津市生態環境局

行政處罰決定書

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津市環罰字2021113

天津市聚興電鍍有限公司

統一社會信用代碼:91120116103691270T

地址:天津市濱海新區大港港西街聯盟村

法定代表人:張起來

????你單位環境違法一案,我局經調查,現已審查終結。

一、調查情況及發現的環境違法事實、證據和陳述申辯(聽證)及采納情況

我局于20211011日對你單位進行了調查。你單位《排污許可證》(證書編號:911202256688158595001U),有效期為20201227日至20251226日,要求對編號為DW003的滾鍍車間廢水排放口的總鉻污染物每日開展手工監測。

經調查,發現你單位實施了以下環境違法行為:

執法人員對你單位提供的手工監測報告與《滾鍍生產線20211月份-9月份正常工況信息表》進行對比,發現:你單位在2021年度的以下127天內開展生產活動,但未開展總鉻污染物的手工監測:

15日、16日、17日、18日、110日、111日、112日、113日、115日、116日、117日、118日、119日、120日、123日、124日、125日、126日、127日、128日、130日、131日,32日、34日、35日、36日、37日、38日、39日、312日、313日、314日、315日、317日、319日、320日、321日、322日、323日、324日、326日、327日、328日、329日、331日,42日、43日、47日、49日、410日、413日、415日、417日、420日、421日、422日、424日、426日、430日,55日、56日、58日、59日、512日、513日、515日、522日、526日、527日、528日、529日、531日,62日、64日、66日、611日、613日、614日、615日、616日、619日、620日、624日、625日、627日、629日,72日、73日、74日、78日、712日、716日、717日、718日、719日、722日、725日、729日、730日,82日、83日、84日、86日、87日、88日、811日、815日、817日、818日、821日、822日、824日、825日、827日、828日、829日、831日,92日、94日、96日、919日、920日、924日、925日、927日、928日、930日。

以上事實,有《天津市生態環境局現場檢查(勘察)筆錄》《天津市生態環境局調查詢問筆錄》、現場拍攝的視頻以及營業執照復印件等證據為憑。

你單位上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第二十三條第一款的規定,依法應當予以處罰。

我局于2021119日以《天津市生態環境局行政處罰聽證告知書》(津市環聽告字〔2021129號),告知你單位違法事實、處罰依據和擬作出的處罰決定,并明確告知你單位有權進行陳述、申辯或申請聽證。我局于20211111日向你單位送達上述文件,你單位于當日簽收。

你單位于20211115日向我局申請聽證,我局于2021122日組織召開聽證會,聽證會上你單位提出陳述申辯意見如下

我單位是剛剛復工復產,對排污許可證相關法律規定理解有誤我們當時問過濱海新區生態環境局該單位建議我們再做排污許可證變更的時候改變一下監測頻次。按照排污許可證要求,我單位自行監測頻次不夠,但是沒有造成不良的影響如果本次處罰會對我單位的生產經營雪上加霜。貴局檢查后我們也是積極整改,我們之前不知道可以買臺設備自己測,在整改過程中,我們購置了一臺天爾分析儀器(天津)有限公司生產的TE-5103G三參數水質測定儀”,儀器可以直讀數字進行監測。我們現在的實際產能比排污許可證上少,只開了產能最少的生產線間斷生產,生產量和產污量都比較我們在檢查后也增加了自行監測頻次希望能給民營小企業一次機會,給予免于處罰或者減免罰款

以上事實,有我局《天津市生態環境局行政處罰聽證告知書》(津市環聽告字〔2021129號)及其送達回證、你單位于20211115日的聽證申請、《天津市生態環境局行政處罰聽證通知書》(津市環聽通字〔202179號)送達回證和《天津市生態環境局聽證筆錄》(2021122日)、《天津市生態環境局案件聽證會意見》(20211210)、《天津市生態環境局聽證報告》(20211210等證據為憑。 ?

2021122日聽證會結論:《天津市生態環境局行政處罰聽證告知書》(津市環聽告字〔2021129號)中指出該單位在2021年度的127天內開展生產活動,但未開展總鉻污染物的手工監測,違反了《中華人民共和國水污染防治法》第二十三條第一款的規定,依據《中華人民共和國水污染防治法》第八十二條第(一)項的規定,擬責令該單位限期一個月內改正違法行為,并擬處罰款十一萬元。根據該企業后續提交的證據說明:“20211月至9月份我單位生產量共計729.464噸,按照我單位目前運行的生產線滿負荷產能約20/日核算,1-9月份總產量在滿產的狀態下,核定37天可以正常完成。”該單位未按照規定對所排放的水污染物自行監測,違法事實清楚,但鑒于該單位產量較小,且積極整改,購買開展自行手工監測的設備,后期自行開展手工監測結果均達標,同時20211月至9月委托第三方對總排口開展監測時車間排口監測數據均達標。采納該單位陳述申辯意見及后續提交證據,認定該單位20211月至9月開展正常生產活動為37天,占《天津市生態環境局行政處罰聽證告知書》(津市環聽告字〔2021129號)中所表述的127天內開展生產活動天數的三分之一左右,處《天津市生態環境局行政處罰聽證告知書》(津市環聽告字〔2021129號)中擬罰款總額(十一萬元)的約三分之一,責令該單位限期一個月內改正違法行為,并處罰款三萬元。

二、責令改正和行政處罰的依據、種類

依據《中華人民共和國水污染防治法》第八十二條第(一)項的規定,我局:

1.責令你單位限期一個月內改正違法行為;

2.對你單位處罰款萬元。

三、責令改正和處罰決定的履行方式和期限

(一)關于責令改正的履行方式和期限

你單位應于接到本處罰決定書之日起一個月內改正違法行為。你單位應嚴格按照現行《排污許可證》中的自行監測方案開展自行監測工作。

(二)關于處罰決定的履行方式和期限

依據《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規定,你單位應于接到本處罰決定書之日起十五日內,到我局領取《非稅收入統一繳款書(繳款通知書)》并繳至指定銀行。

你單位逾期不繳納罰款的,我局可以依法每日按罰款數額的3%加處罰款。 ?????

四、申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限

如對本處罰決定不服,可在收到本處罰決定書之日起六十日內向中華人民共和國生態環境部或者向天津市人民政府申請復議,也可在六個月內直接向天津鐵路運輸法院起訴。

申請行政復議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執行。

逾期行政不提訴訟履行決定局將請人民法制執行。

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注:此文書一式份,份歸檔,一份送達。


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