?天津市生態環境局

行政處罰決定書

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津市環罰字〔2021〕102號

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天津天系汽車零部件有限公司：

統一社會信用代碼：91120222764332048P

地址：天津市武清開發區興旺路16號

法定代表人：張太紅

????你單位環境違法一案，我局經調查，現已審查終結。

一、調查情況及發現的環境違法事實、證據和陳述申辯（聽證）及采納情況

我局于2021年9月2日對你單位進行了調查，《天津天系汽車零部件有限公司年產57萬套汽車內外塑料裝飾件項目現狀環境影響評估報告》載明，你單位產品生產工藝主要產生的危險廢物包括：廢燈管（廢物類別：HW29，廢物代碼：900-023-29，危險特性：T），廢機油（廢物類別：HW08，廢物代碼：900-217-08，危險特性：T，I），廢漆桶（廢物類別：HW49，廢物代碼：900-041-49，危險特性：T/In），廢漆霧氈（廢物類別：HW49，廢物代碼：900-041-49，危險特性：T/In），廢活性炭（廢物類別：HW49，廢物代碼：900-041-49，危險特性：T/In），漆渣（廢物類別：HW12，廢物代碼：900-252-12，危險特性：T，I），含漆廢水（廢物類別：HW12，廢物代碼：900-252-12，危險特性：T，I）等。現場檢查時，發現你單位實施了以下環境違法行為：

你單位廠區西北側有4處危險廢物堆放點位存有含油手套、含油抹布、含油鋸末、廢油漆桶、沾污油漆手套等危險廢物共計約0.76噸，露天堆放，沒有采取防風、防雨、防曬措施。經確認4處危險廢物堆放點位不屬于你單位危險廢物貯存場所，其中一處堆放點存在廢油滲漏、流失現象，污染周圍土壤，現場共清理被廢油污染的土壤5袋，共計約合0.1噸。

以上事實，有《天津市生態環境局現場檢查（勘察）筆錄》《天津市生態環境局調查詢問筆錄》《天津天系汽車零部件有限公司年產57萬套汽車內外塑料裝飾件項目現狀環境影響評估報告》《天津天系汽車零部件有限公司年產57萬套汽車內外塑料裝飾件項目現狀環境影響評估報告及現狀環境影響評估報告備案意見的函》、現場拍攝的視頻以及營業執照復印件等證據為憑。

你單位上述行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第七十九條的規定，依法應當予以處罰。

我局于2021年10月28日以《天津市生態環境局行政處罰聽證告知書》（津市環聽告字〔2021〕126號），告知你單位違法事實、處罰依據和擬作出的處罰決定，并明確告知你單位有權進行陳述、申辯或申請聽證。我局于2021年11月1日向你單位送達上述文件，你單位于當日簽收。

你單位于2021年11月1日向我局提出陳述申辯如下：

貴局于2021年10月28日所作出的《行政處罰聽證告知書》（津市環聽告字〔2021〕126號）我司已收悉，根據貴局的告知文件及《中華人民共和國行政處罰法》相關規定，提出申辯意見如下，望貴局研究后減輕對我司擬定的處罰:

（一）具體事實及申辯理由。1、貴局嚴格依法行政，對我司進行監督檢查并對環境違法行為批評指正表示接受。我司發現問題后及時按照規定進行整頓，緊急成立專項整改小組，第一時間按照要求完成了問題點的整改工作。2、關于處罰二十萬元，望貴局進行研究撤銷或減輕處罰。我司主觀上不存在故意違反《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》的行為以及違規存放危險廢物的行為。我司一直積極主動配合環保部門的各項工作，為響應環境治理工作，我司第一時間投入400余萬元購置RTO、水噴淋、光氧、活性炭處理等大型環保設備。本次監督檢查過程中發生的問題屬于疏忽大意、缺乏相關專業知識，并非刻意違規。貴局共檢查危險廢物7種，其中含油手套、含油抹布、含油鋸末、沾污油漆手套等四類危險廢物因我司缺少相關專業人員并不知曉此類廢品屬于危險廢物，導致我司缺乏對員工的培訓，并非主觀刻意露天堆放，經過此次經驗積累，我司已經聘請三方公司長期合作，加強員工培訓、規范危險廢物處理，合理合法合規進行經營生產。3、值此限電限產、疫情防控期間，我司嚴格響應號召，生產經營情況極度不正常，公司目前處于虧損狀態。公司自成立以來，合法經營，依法納稅，認真遵守國家的各種法律法規。15—20年納稅合計1715萬元。公司一直是良好納稅企業單位，被天津地方稅務局評為（A級納稅信用等級），企業被政府評為（天津市優秀企業）。公司發展的同時，一直不忘社會責任，回饋員工和社會，為武清的發展添磚加瓦，公司現有員工200余人，就是200個家庭，企業要為這200個家庭負責。2008年5月21日，四川汶川發生8.0大地震，我司第一時間向災區捐款、捐物25萬元左右，并向災區10余名員工發放慰問金。在疫情期間，公司全力做好復工復產，公司為支持全國人員抗擊病毒，支持武漢火神山的建設，接到福田（戴姆勒）汽車的加急訂單，響應國家部門要求負責生產防疫專用負壓救護車和醫療物資運輸車，其中大部分塑料零部件由我公司承接生產，公司在接到訂單后，全力做好設備保養、人員調配、員工防疫、防護物資加急采購、后勤保證等，組織全員加班，保質保量，按期交貨，順利保證國家防疫車輛的順利交付。同時還接到華晨雷諾金杯汽車有限公司的加急訂單，華晨接國家工信部及沈陽政府要求，加急生產防疫專用負壓救護車，支援湖北武漢抗擊疫情，其中大部分內飾件，由我公司承接生產制造，公司在接到訂單后，全力做好設備保養、人員調配、員工防疫、防護物資加急采購、后勤保障等，組織全員加班，保質保量，組織專車送貨，按時送到，保證了華晨防疫車輛的順利下線和交付。

（二）保證改善措施。我司非常理解、支持貴局的工作，發生此次問題后公司及時成立專項整改小組，聯系三方公司對我司進行全面檢查，制定改善措施，第一時間完成危險廢物存放問題點改善，只用三天時間將問題點全部改善完畢。

保證以后經營生產過程中做到以下幾點:

1、保證以后不在發生以上情況，危險廢物嚴格按照規定存放。2、對各管理崗位實施環境保護責任考核制度。3、加強內部環境管理，嚴格落實環保法律法規的各項要求。4、加強內部學習環保法律法規，定期組織環保知識培訓。5、提高我司員工環保意識，積極配合環保部門各項工作。6、公司內部制定環境保護措施，規范企業生產經營過程中推行的各項綠色環保工作。7、積極參加各項服務社會的環境保護義務工作。

（三）陳述和申辯請求。請求貴局撤銷《行政處罰聽證告知書》（津市環聽告字〔2021〕126號）或對我司給予免于（從輕、減輕）處罰。

綜上所述，現依法進行陳述和申辯，望貴局撤銷或從輕處罰，幫助企業度過難關。

以上事實，有《天津市生態環境局行政處罰聽證告知書》（津市環聽告字〔2021〕126號）及其送達回證、你單位提交的陳述申辯意見等證據為憑。

經研究，你單位提出的陳述申辯意見不影響違法事實的認定。

二、責令改正和行政處罰的依據、種類

依據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第一百一十二條第一款第（六）項及第二款的規定，我局：

1.責令你單位立即改正違法行為；

2.對你單位處罰款二十萬元。

三、責令改正和處罰決定的履行方式和期限

（一）關于責令改正的履行方式和期限

你單位應于接到本處罰決定書之日起立即改正違法行為。

（二）關于處罰決定的履行方式和期限

依據《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規定，你單位應于接到本處罰決定書之日起十五日內，到我局領取《非稅收入統一繳款書（繳款通知書）》并繳至指定銀行。

你單位逾期不繳納罰款的，我局依法可以每日按罰款數額的3%加處罰款。 ?????

四、申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限

如對本處罰決定不服，可在收到本處罰決定書之日起六十日內向中華人民共和國生態環境部或者向天津市人民政府申請復議，也可在六個月內直接向天津鐵路運輸法院起訴。

申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執行。

逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執行。

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???????????????????????????2021年11月22日

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