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天津市泓晟清水務有限公司 津市環罰字〔2021〕86號
來源:天津市生態環境保護綜合行政執法總隊 發布時間:2021-10-18 09:15

天津市生態環境局

行政處罰決定書

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津市環罰字202186

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天津市泓晟清水務有限公司

統一社會信用代碼:91120223MA071B4T18

地址:天津市靜海經濟開發區東方紅路與廣海路交口

法定代表人:任紹琦

????你單位環境違法一案,我局經調查,現已審查終結。

一、調查情況及發現的環境違法事實、證據和陳述申辯(聽證)及采納情況

我局于2021817日根據生態環境部重點污染源自動監控與基礎數據庫系統推送的問題線索對位于靜海區的北環污水處理廠進行了調查。北環污水處理廠于2011年建成,于2013年實施擴建工程,該污水處理廠主要處理范圍為北環工業區企事業單位產生和排放的生活污水與工業廢水,設計日處理水量5000立方米。該污水處理廠為2021年天津市水環境重點排污單位,在廢水總排口處安裝建設有廢水自動監測設備。根據《靜海區農村污水處理(一期)PPP項目合同》,你單位自2020年獲得北環污水處理廠經營權,期限20年。你單位應在合同約定范圍內負責相應設施的運行維護等相關工作,并按照合同約定負責合作范圍內的污水收集及處理。

經調查,發現你單位實施了以下環境違法行為:

現場檢查時,北環污水處理廠及配套的污水處理設施正在運行,執法人員對你單位廢水自動監測站房進行檢查,發現化學需氧量分析儀、氨氮分析儀、總磷總氮一體機分析儀、pH計、超聲波流量計等分析設備和數采儀全部處于斷電狀態,即全部處于停運狀態。你單位現場負責人解釋稱:2021713日由于下雨,導致站房外的配電柜進水,電路線纜短路停電。根據靜海區生態環境局《關于北環污水處理廠翻建在線監測站房和更換在線監測設施請示的回復》及原環境保護部《污染源自動監控設施運行管理辦法》第十五條的規定,你單位應在自動監測設備停運期間,采用手工監測的方式對廢水污染物排放狀況進行監測,每天不少于4次,間隙不得超過6小時。

經調查詢問你單位實驗室代理主管元萬全,其稱:自2021713日起至我局現場檢查之日,北環污水處理廠除了每天送來進水和出水兩個水樣以外,一直未向你單位實驗室報送在線監測停運時的手工監測水樣,其他手工監測數據都是其在EXCEL電子表格利用隨機函數編造的監測數據,實際沒有開展手工監測。

執法人員進一步調取你單位實驗室為北環污水處理廠、中旺污水處理廠、唐官屯污水處理廠及劉官莊污水處理廠四家污水處理廠開展手工監測的《儀器使用記錄》及《藥品配置記錄》,發現你單位實驗室自2021713日至現場檢查之日期間未按規定對北環污水處理廠開展手工監測。參考《環境監測數據弄虛作假行為判定及處理辦法》第五條第(六)項的規定,你單位涉嫌偽造監測數據。

以上事實,有《天津市生態環境局現場檢查(勘察)筆錄》《天津市生態環境局調查詢問筆錄》《靜海區農村污水處理(一期)PPP項目合同》、靜海區生態環境局《關于北環污水處理廠翻建在線監測站房和更換在線監測設施請示的回復》、你單位實驗室的《儀器使用記錄》及《藥品配置記錄》、現場拍攝的視頻以及營業執照復印件等證據為憑。

你單位上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條的規定,依法應當予以處罰。

我局于2021910日以《天津市生態環境局行政處罰聽證告知書》(津市環聽告字〔2021104號),告知你單位違法事實、處罰依據和擬作出的處罰決定,并明確告知你單位有權進行陳述、申辯或申請聽證。我局于2021913日向你單位送達上述文件,你單位于當日簽收。你單位逾期未向我局提出陳述申辯意見,也未申請聽證。

以上事實,有《天津市生態環境局行政處罰聽證告知書》(津市環聽告字〔2021104號)送達回證等證據為憑。 ?

二、責令改正和行政處罰的依據、種類

依據《中華人民共和國水污染防治法》第八十三第(三)項規定,我局:

1.責令你單位立即改正違法行為

2.對你單位處罰款四十五萬元。

三、責令改正和處罰決定的履行方式和期限

(一)關于責令改正的履行方式和期限

你單位應于接到本處罰決定書之日起立即改正違法行為如你單位出現自動監測設備停運的情況應按規定做好手工監測相關工作

(二)關于處罰決定的履行方式和期限

依據《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規定,你單位應于接到本處罰決定書之日起十五日內,到我局領取《非稅收入統一繳款書(繳款通知書)》并繳至指定銀行。

你單位逾期不繳納罰款的,我局可以依法每日按罰款數額的3%加處罰款。 ?????

四、申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限

如對本處罰決定不服,可在收到本處罰決定書之日起六十日內向中華人民共和國生態環境部或者向天津市人民政府申請復議,也可在六個月內直接向天津鐵路運輸法院起訴。

申請行政復議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執行。

逾期行政不提訴訟履行決定局將請人民法制執行。

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