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天津市環境保護局
行政處罰決定書
津市環罰字[2018]33號
天津二商迎賓肉類食品有限公司:
統一社會信用代碼:91120111586418091C
地址:天津市西青經濟技術開發區賽達工業園新源道2號
法定代表人:周春生
你單位通過暗管的方式違法排放污染物的環境違法案,我局經調查,現已審查終結。
一、調查情況及發現的環境違法事實、證據和陳述申辯(聽證)及采納情況
我局于2018年7月31日對你單位進行了現場檢查,你單位主要從事生豬屠宰、肉制品深加工。現場檢查時你單位正在生產,生豬卸載場產生的部分糞尿水未經處理設施處理直接從地面漫流至雨水井,后調查詢問發現,該雨水井中的液體最終流入雨水管網。經對你單位流入糞尿水的雨水井內污水進行監測,總磷濃度為54.3mg/L、氨氮濃度為202mg/L、化學需氧量濃度為1.34*103 mg/L。你單位屬于通過暗管的方式違法排放污染物。
以上事實,有《天津市環境保護局現場檢查(勘察)筆錄》、《監測報告》(津環監(監)2-1807025-2號)以及視頻資料等證據為憑。
你單位的上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條的規定,依法應當予以處罰。
我局于2018年8月3日以《天津市環境保護局行政處罰聽證告知書》(津市環執聽告字[2018]2號)告知你單位違法事實、處罰依據和擬作出的處罰決定,并明確告知你單位有權進行陳述、申辯和要求聽證。你單位于2018年8月6日提出聽證,我局于2018年8月22日依法公開舉行了聽證會,聽證會上你單位提出以下申辯意見:
你單位稱:一、我司污水管道疏通工作,一直委托專業疏通下水道的公司負責。在貴局人員到來之前,公司人員已在第一時間發現了污水管道堵塞,并一直電話聯系專業疏通下水道公司。但由于近期雨水較多,疏通公司業務繁忙,在貴局到來之前仍未能趕來。貴局執法人員發現問題之后,我們一方面聯系車間停止用水,一方面不等不靠,果斷采購了一臺下水道高壓疏通機,于當天將堵塞管井疏通完畢。二、我司發現污水管道堵塞導致污水溢出留到雨水管道,但采取的應對手段和措施不力。這說明公司人員環保觀念還不夠強,對突發事件缺乏完備的應急措施和預案。這次事件使我們痛定思定,引以為戒。公司亡羊補牢,于8月1日召開全體中層會議,學習討論國家環保工作的具體要求和相關文件,并于8月2日下發《迎賓公司關于污水管道排放的應急預案》的紅頭文件,要求各部門、廠辦嚴格執行,杜絕類似事件的再次發生。鑒于我司搬遷到新廠后,第一次出現管道堵塞事情,在應急方面缺少經驗,但于當日整改完畢,并沒有造成較大的環境污染,懇請減免處罰。
經復核,我局認為:你單位陳述申辯意見不影響對違法事實的認定,但對你單位積極改正違法行為的情節予以考慮。
以上事實,有我局《天津市環境保護局行政處罰聽證告知書》(津市環執聽告字[2018]2號)以及2018年8月22日《天津市環境保護局聽證筆錄》等證據為憑。
二、責令改正和行政處罰的依據、種類
依據《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第三項的規定,我局決定責令你單位立即改正違法行為,并處人民幣30萬元罰款。
三、責令改正和處罰決定的履行方式和期限
(一)關于責令改正的履行方式和期限
你單位應于接到本決定書之日立即改正違法行為。
(二)關于罰款的履行方式和期限
根據《行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規定,你單位應于接到本處罰決定書之日起十五日內,到我局領取《天津市非稅收入統一繳款書》并繳至指定銀行。
你單位繳納罰款后,應將繳款憑據復印件報送我局備案。逾期不繳納罰款的,我局依法將每日按罰款數額的3%加處罰款。
四、申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限
如對本處罰決定不服,可在收到本處罰決定書之日起六十日內向中華人民共和國生態環境部或者向天津市人民政府申請行政復議,也可在六個月內直接向天津鐵路運輸法院起訴。
申請行政復議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執行。
逾期不申請行政復議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請人民法院強制執行。
2018年8月23日
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