天津政務網 2019年12月3日星期二

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名    稱 :
天津均維信美科技有限公司津市環罰字〔2020〕47號
索   引  號 :
000014349MB16723273/2020-01816
發 布 機 構 :
天津市生態環境局
發 文 字 號 :
津市環罰字〔2020〕47號
主    題 :
生態環境保護\環境綜合管理
成 文 日 期 :
發 文 日 期 :
 

天津市生態環境局

行政處罰決定書

 

津市環罰字202047

 

天津均維信美科技有限公司

統一社會信用代碼:91120111MA06A1KH6W

地址:天津市西青區西營門街津靜路6號王頂堤商貿城A13B276

法定代表人:呂樹新

    你單位環境違法一案,我局經調查,現已審查終結。

一、調查情況及發現的環境違法事實、證據和陳述申辯(聽證)及采納情況

我局于20191119日對天津市供熱機電設備有限公司進行了調查天津市供熱機電設備有限公司1號和3號燃氣鍋爐(總計3臺)及配套并且編號和燃氣鍋爐一一對應的1號和3號廢氣自動監測設備(總計3臺)正在運行你單位接受天津市供熱機電設備有限公司委托對供熱機電公司1號鍋爐配套的廢氣自動監測設備開展驗收、備案登記,并負責日常運維。我局調取廢氣自動監測設備工控機相關參數,發現3臺廢氣自動監測設備中基準含氧量參數設定的不一致,其中1號和2號廢氣自動監測設備工控機中基準含氧量被設定為6.0%3號廢氣自動監測設備工控機中基準含氧量被設定為3.5%。按照我市《鍋爐大氣污染物排放標準》(DB12/151-2016)規定,我市20t/h及以上蒸汽鍋爐、14MW及以上熱水鍋爐應安裝污染物排放自動監控設備并與環保部門聯網,且燃氣鍋爐廢氣排放濃度在進行折算時,基準含氧量應按3.5%計算。現場檢查時,發現你單位實施了以下環境違法行為:

你單位在驗收和運行維護過程中,在將3號廢氣自動監測設備工控機中基準含氧量設定為正確數值3.5%的同時,未將1號和2號廢氣自動監測設備工控機基準含氧量參數按照正確的數值進行設定,導致廢氣自動監測數據失真。

以上事實,有《天津市生態環境局現場檢查(勘察)筆錄》《天津市生態環境局調查詢問筆錄》煙氣排放連續監測小時日報表》《天津市供熱機電設備有限公司1號鍋爐煙氣在線監測設備驗收報告》《固定污染源煙氣連續自動監測系統安裝調試報告》([2019]第01號現場拍攝的視頻以及營業執照復印件等證據為憑。

你單位上述行為違反了《天津市生態環境保護條例》第五十一條第(一)項的規定,依法應當予以處罰。

我局于2020217日以《天津市生態環境局行政處罰聽證告知書》(津市環聽告字〔202020號),告知你單位違法事實、處罰依據和擬作出的處罰決定,并明確告知你單位有權進行陳述、申辯或申請聽證。我局于2020225日向你單位送達上述文件,你單位于當日簽收。

你單位逾期未申請聽證,但于202036日向我局提交陳述申辯意見如下: 

在事情發生以后我單位高度重視,立刻對相關情況進行了調查,發現系我司運維人員在最初監測設備安裝調試時因工作失誤,未能仔細檢查參數設置,導致了現場基準氧含量未被正確設置,并立刻對不正確的設定進行了改正,對于我司的工作失誤,我司深表慚愧和自責,但貴局因此認定我司存在篡改和偽造監控數據的行為,我司認為這不符合事實,對我單位不公平。1、首先,我司沒有篡改、偽造監測數據的動機。我單位作為維保單位,篡改、偽造監測數據并不能給我公司帶來任何的利益,我司沒有必要承擔被處罰的風險篡改、偽造監測數據。2、其次,我司沒有篡改、偽造監測數據的行為。(120191119日現場檢查時貴局也采取了使用標準氣體對自動監測設備分別進行了標氣校對和全程校對,均在允許誤差范圍內,證明我司對監測設備是正常的,并未作手腳。(2)更為重要的是,監測設備的實測值是正確的,在實測值和折算值的數據均上傳至貴局的情況下,如果我司想偽造、篡改數據,僅通過改變含氧量參數并不會改變實測值數據,這樣偽造、篡改毫無意義?這與常理明顯不符。(3)就本案來說我公司因工作失誤,將基準含氧量參數設定錯誤,但監測設備的實測值是正常的,通過實測值是可以計算出折算值,我司是基準氧含量設置錯誤,但是我方絕對沒有篡改偽造數據,貴局認定我司存在篡改偽造數據的行為是不正確的,對我公司也是不公平的。綜上,我司既沒有篡改、偽造數據的動機,亦沒有篡改、偽造監測數據行為,故,貴局擬對我司進行的行政處罰缺乏事實依據及法律依據,特提出異議,望貴局予以采納。

以上事實,有《天津市生態環境局行政處罰聽證告知書》(津市環聽告字〔202020號)及其送達回證、陳述申辯材料等證據為憑。

經研究,你單位提出的陳述申辯意見不影響對本案違法事實的認定但對你單位積極整改的情況予以考慮,結合疫情和生態環境部《關于統籌做好疫情防控和經濟社會發展生態環保工作的指導意見》(環綜合〔202013號)有關精神,對你單位從輕處罰。

二、責令改正和行政處罰的依據、種類

依據《天津市生態環境保護條例》第七十五條的規定,我局:

1.責令你單位立即改正違法行為

2.對你單位處罰款萬元。

三、責令改正和處罰決定的履行方式和期限

(一)關于責令改正的履行方式和期限

你單位應于接到本決定書之日起立即改正違法行為。

(二)關于處罰決定的履行方式和期限

依據《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規定,你單位應于接到本處罰決定書之日起十五日內,到我局領取《非稅收入統一繳款書(繳款通知書)》并繳至指定銀行。

你單位逾期不繳納罰款的,我局依法將每日按罰款數額的3%加處罰款。      

四、申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限

如對本處罰決定不服,可在收到本處罰決定書之日起六十日內向中華人民共和國生態環境部或者向天津市人民政府申請復議,也可在六個月內直接向天津鐵路運輸法院起訴。

申請行政復議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執行。

逾期行政不提訴訟履行決定局將請人民法制執行。

 

 

 

                                                                    

                           2020324

注:此文書一式二份,一份歸檔,一份送達。

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