天津政務網 2019年12月3日星期二

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名    稱 :
天津市大港靜電粉末涂料廠 津市環罰字〔2020〕5號
索   引  號 :
000014349MB16723273/2020-01771
發 布 機 構 :
天津市生態環境局
發 文 字 號 :
津市環罰字〔2020〕5號
主    題 :
生態環境保護\環境綜合管理
成 文 日 期 :
發 文 日 期 :

天津市生態環境局

行政處罰決定書

 

津市環罰字20205

 

天津市大港靜電粉末涂料廠

統一社會信用代碼:911201161036901043

地址:天津市濱海新區大港中塘鎮萬家碼頭村

法定代表人:田龍如

    你單位環境違法一案,我局經調查,現已審查終結。

一、調查情況及發現的環境違法事實、證據和陳述申辯(聽證)及采納情況

我局于20191010日對你單位進行了調查,發現你單位實施了以下環境違法行為:

1.你單位固化工序正在生產,會產生含揮發性有機物廢氣。配套的污染防治設施UV光解凈化器內的全部燈管正常發光,但是風機未運行;

2.車間大門及多個窗戶處于打開狀態,與外環境連通。

以上事實,有《天津市生態環境局現場檢查(勘察)筆錄》《天津市生態環境局調查詢問筆錄》、現場拍攝的視頻和《天津市大港靜電粉末涂料廠項目現狀環境影響評估報告》等證據為憑。

你單位上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條的規定,屬于產生含揮發性有機物廢氣的生產活動,未在密閉空間中進行且未按照規定使用污染防治設施,依法應當予以處罰。

我局于20191210日以《天津市生態環境局行政處罰聽證告知書》(津市環聽告字〔201999號),告知你單位違法事實、處罰依據和擬作出的處罰決定,并明確告知你單位有權進行陳述、申辯或申請聽證。我局于20191213日向你單位送達上述文件,你單位于當日簽收。你單位逾期未申請聽證但于20191216日向我局提交陳述申辯意見。陳述申辯意見如下:

我天津市大港靜電粉末涂料廠是一個小型股份制企業,主要進行對外噴涂加工,由于市場不景氣、生產經營慘淡、訂單太少、職工工資上漲、使得企業經營困難,最近幾年國家要求環境治理,我廠積極響應,為達到環境要求我廠投入大量資金進行環保設施改造并達到了行業的生產要求。我廠自20168月份投資50萬元將天然氣管道引到廠內對噴涂產品進行加熱固化,替代了原來用煤加熱的工序,解決了燒煤對空氣污染的嚴重問題。因為由燒煤加熱改為天然氣加熱噴涂流水線必須進行改造,我廠又投入40萬元進行改造。2017年我廠又投入了50萬元購進了6臺布袋除塵器2臺光氧凈化器以達到環境治理的要求。在20191010日,貴局領導來我廠進行檢查,發現以下兩個問題:1.生產車間窗戶沒有按照《中華人民共和國大氣污染防治法》中提到的含有機揮發性的生產活動應當在密閉空間中進行,我廠應當在生產當中將窗戶關閉,事實是這樣的:我廠在生產車間內上件區以內加裝了防護板墻,用來阻止烘烤區內產生的廢氣進入大氣,使職工可以在炎熱的夏天將窗戶打開,在局部空間己經做到了密閉.《中華人民共和國大氣污染防治法》所規定產生含揮發性有機物廢氣的生產活動必須在密閉空間進行,并未規定是密閉車間,所以密閉空間并不直接等同于密閉車間,貴局認為我廠窗戶開啟違反上述規定,我公司認為有對法條擴大解釋之嫌疑。另外目前環保、安全和消防執法沖突嚴重,安監和消防部門要求我廠不得密閉車間,貴局卻要求我廠對車間進行密閉,如萬一發生安全事故,責任由誰來負?如果貴局認為我廠未密閉車間屬于違法,那是不是會承擔我廠因密閉車間造成安全事故的責任?2.檢查時發現環保設備風機未開啟但UV燈管己開啟,事情事實是:我廠已設置了專人負責生產前將環保設備全部開啟(不知什么原因職工將UV燈管開啟了風機卻未開啟,事后我廠對負責開啟環保設備的職工進行調查,他說設備已全部開啟了不知什么原因它自動關閉了,經電工檢查發現,風機空開接觸不良造成有時自動斷電。檢查后我廠及時更換了空開現已正常工作,(風機開啟一天只消耗十幾度電,省不了多少費用),如我公司真是蓄意違反相關規定,那不會只開啟環保設備而不開啟風機,對于我廠因工人疏忽,設備自身原因造成的行為,懇請貴局在依法依規的情況下,積極適用《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條之規定,對我廠做出減輕或免于行政處罰處理。懇求領導原諒我廠第一次犯的錯誤,我廠保證從今以后絕對不會出現類似問題,望領導在處罰上結合實際情況,從輕進行處理。

以上事實,有《天津市生態環境局行政處罰聽證告知書》(津市環聽告字〔201999號)送達回證你單位1216日提交的《陳述意見》等證據為憑。

本案違法事實清楚,執法程序合法。經研究,你單位提出的陳述申辯意見不影響本案違法事實的認定。  

二、責令改正和行政處罰的依據、種類

依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第(一)項的規定,我局:

1.責令你單位立即改正違法行為

2.對你單位處罰款萬元。

三、責令改正和處罰決定的履行方式和期限

(一)關于責令改正的履行方式和期限

你單位應于接到本決定書之日起立即改正違法行為

(二)關于處罰決定的履行方式和期限

依據《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規定,你單位應于接到本處罰決定書之日起十五日內,到我局領取《非稅收入統一繳款書(繳款通知書)》并繳至指定銀行。

你單位逾期不繳納罰款的,我局依法將每日按罰款數額的3%加處罰款。      

四、申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限

如對本處罰決定不服,可在收到本處罰決定書之日起六十日內向中華人民共和國生態環境部或者向天津市人民政府申請復議,也可在六個月內直接向天津鐵路運輸法院起訴。

申請行政復議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執行。

逾期行政不提訴訟履行決定局將請人民法制執行。


                      

                           2020110

 

 

 

 


 

 

注:此文書一式二份,一份歸檔,一份送達。

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