天津政務網 2019年12月3日星期二

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名    稱 :
天津市市容環衛建設發展有限公司 津市環罰字〔2019〕104號
索   引  號 :
000014349MB16723273/2020-01731
發 布 機 構 :
天津市生態環境局
發 文 字 號 :
津市環罰字〔2019〕104號
主    題 :
生態環境保護\環境綜合管理
成 文 日 期 :
發 文 日 期 :

天津市生態環境局

行政處罰決定書

 

津市環罰字2019104

 

天津市市容環衛建設發展有限公司

統一社會信用代碼:91120000754843696C

地址:天津濱海高新區華苑產業區蘭苑路2號(貳號)1號樓-401

法定代表人:王鐵兵

    你單位環境違法一案,我局經調查,現已審查終結。

一、調查情況及發現的環境違法事實、證據和陳述申辯(聽證)及采納情況

我局于201999對你單位下屬的大韓莊垃圾填埋場進行了調查,發現你單位實施了以下環境違法行為:

大韓莊垃圾填埋場的一號填埋坑已停止作業并用高密度聚乙烯膜苫蓋,產生的可燃性氣體經管道收集后進入臨時建立的洗滌塔(加堿液和除臭劑)洗滌后排放,配套的氣體導出系統燃燒裝置已于2019817日拆除,未采取充分燃燒或者采取其他控制大氣污染物排放的措施,未向津南區環境保護主管部門報告此事。

以上事實,有《天津市生態環境局現場檢查(勘察)筆錄》《天津市生態環境局調查詢問筆錄》現場拍攝的視頻以及營業執照復印件等證據為憑。

你單位上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十九條第二款的規定,屬于可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業的,未能及時修復或者更新。在回收利用裝置不能正常作業期間確需排放可燃性氣體的,將排放的可燃性氣體充分燃燒或者采取其他控制大氣污染物排放的措施,向當地生態環境主管部門報告,按照要求限期修復或者更新,依法應當予以處罰。

我局于2019109日以《天津市生態環境局行政處罰聽證告知書》(津市環聽告字[2019]66號),告知你單位違法事實、處罰依據和擬作出的處罰決定,并明確告知你單位有權進行陳述、申辯或申請聽證。我局于20191011日向你單位送達上述文件,你單位于當日簽收。

你單位于20191011日向我局申請聽證,我局于20191112日組織召開聽證會,聽證會上你單位提出陳述申辯意見如下

1.大韓莊填埋場,原有一套火炬燃燒裝置。在填埋場南側土場位置,由于需在南側曬土廠新建一套700噸滲濾液處理設施。因此和火炬的建設用地產生沖突,為了保證700噸滲濾液處理設施的正常施工,需將火炬移到其他位置。817日我公司將火炬拆除,同時在北側曬土場進行火炬基礎施工,對澆筑的混凝土進行養護。930日火矩的沼氣管路,供電系統已全部安裝完畢,恢復正常使用。在此之前,我公司將此情況向津南區生態環境進行了口頭匯報,當時津南區生態環境局已進駐大韓莊填埋場,由津南區生態環境局牽頭成立的津南區環境督導工作組,監督指導了火炬遷移工作。

2.為了有效控制大韓莊填埋場埋堆體產生臭味。我公司按照填埋工作規范,使用高密度聚乙烯膜,對填埋堆體進行了全覆蓋,由于膜下氣體積存會致膜隆起。引發膜漲裂和風力撕裂,需將膜下氣體釋放,為防止異味擴散,我公司于火炬遷移前就新增了一條除臭洗滌設施,用于將膜下氣體由管道輸送至洗滌塔過濾,以確保膜下氣體經過后無臭味。

3.因此我公司認為不應用《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十九條第二款的規定,認定我公司違規排放大氣污染物。請貴局視實際情況認真研究撤銷對我公司的處罰。

以上事實,有我局《天津市生態環境局行政處罰聽證告知書》(津市環聽告字[2019]66號)其送達回證、你單位于20191011日的聽證申請、《天津市生態環境局聽證通知書》(津市環聽通字〔201933號)其送達回證和《天津市生態環境局聽證筆錄》(20191112日)等證據為憑。  

經研究,你單位在聽證會上提出的陳述申辯意見不影響對本案違法事實的認定。

20191112日,聽證會對本案進行審議,處理意見為:你單位的上述違法行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十九條第二款的規定。依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第()項規定,責令你單位立即改正違法行為,處罰款十五萬元。

二、責令改正和行政處罰的依據、種類

依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第(六)項的規定,我局:

1.責令你單位立即改正違法行為;

2.處罰款十五萬元。

三、責令改正和處罰決定的履行方式和期限

(一)關于責令改正的履行方式和期限

你單位應于接到本決定書之日起立即改正違法行為。

(二)關于處罰決定的履行方式和期限

依據《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規定,你單位應于接到本處罰決定書之日起十五日內,到我局領取《非稅收入統一繳款書(繳款通知書)》并繳至指定銀行。

你單位逾期不繳納罰款的,我局依法將每日按罰款數額的3%加處罰款。      

四、申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限

如對本處罰決定不服,可在收到本處罰決定書之日起六十日內向中華人民共和國生態環境部或者向天津市人民政府申請復議,也可在六個月內直接向天津鐵路運輸法院起訴。

申請行政復議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執行。

逾期行政不提訴訟履行決定局將請人民法制執行。

 


                                  

                                   

                           2019126

 

 


 

 

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