天津政務網 2019年12月3日星期二

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名    稱 :
天津濱海新區環漢固廢綜合處理有限公司津市環罰字〔2019〕31號
索   引  號 :
000014349MB16723273/2020-01691
發 布 機 構 :
天津市生態環境局
發 文 字 號 :
津市環罰字〔2019〕31號
主    題 :
生態環境保護\環境綜合管理
成 文 日 期 :
發 文 日 期 :
 

天津市生態環境局

行政處罰決定書

 

津市環罰字201931

 

天津濱海新區環漢固廢綜合處理有限公司:

統一社會信用代碼:91120116550398391M

地址:天津市濱海新區茶淀街塘漢路88號增1

法定代表人:岳寶利

    你單位環境違法一案,我局經調查,現已審查終結。

一、調查情況及發現的環境違法事實、證據和陳述申辯(聽證)及采納情況

我局于2019722日對你單位進行了檢查,發現你單位實施了以下環境違法行為:現場檢查時你單位正在生產,廢水經管道排入營城污水處理廠進行處理。天津市生態環境監測中心監測人員對你單位總排口正在外排的廢水進行了取樣監測,發現你單位總排口排放的廢水中氨氮濃度為66.3mg/L、總氮濃度為173mg/L,均超過了天津市《污水綜合排放標準》(DB12/356-2018)中三級標準規定的最高允許排放濃度(氨氮濃度45mg/L、總氮濃度70 mg/L)限值。

以上事實,有《天津市生態環境局現場檢查(勘察)筆錄》、《天津市生態環境局調查詢問筆錄》、《監測報告》(津環監(監)3-1907024-7號)、現場拍攝的視頻以及營業執照復印件等證為憑。

你單位的上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第十條的規定,屬于排放水污染物超標,依法應當予以處罰。

我局于2019816以《天津市生態環境局行政處罰聽證告知書》(津市環聽告字201933號)告知你單位違法事實、處罰依據和擬作出的處罰決定,并明確告知你單位有權進行陳述、申辯和要求聽證。

你單位逾期未申請聽證,但于2019826日向我局提交了書面陳述申辯意見,你單位在陳述申辯意見中稱:一、2019722日,貴局采樣監測當天正值我公司濱海新區垃圾焚燒發電廠(以下簡稱我廠)廢水處理站生產波動(進廠垃圾滲瀝液指標出現異常所致),我廠在此期間已主動積極地采取了有效控制措施,并于次日早晨指標恢復正常。作為國有企業,我廠一直高度重視環保達標排放工作,在歷次執法監測和自行監測當中從未出現過廢水超標的情況,本次超標情況屬于偶然事件。二、由于我廠廢水排放由專用管道直接輸送至營城污水處理廠,并未直接排放到環境水體,所以不會對環境造成任何危害。三、我廠廣大員工克服重重困難,保持垃圾處理正常進行廢水站處理設備高負荷運轉,未發生環境污染事件。四、貴局告知書中引用了《中華人民共和國水污染防治法》相關條款,而該防治法中第一章總則第二條明確說明本法適用于中華人民共和國領域內的江河、湖泊、運河、渠道、水庫等地表水體以及地下水體的污染防治。由于我廠廢水排放由專用密閉管網輸送至下游的污水處理廠,不涉及地表或地下水體,所以我公司認為該法不適用于對我公司的處罰依據。

經研究,你單位陳述申辯意見不影響對違法事實的認定。你單位與下游污水處理單位未簽訂協議排放合同,需要按照天津市《污水綜合排放標準》(DB12/356-2018)中“4.4  排入公共污水處理系統的污水執行三級標準”的有關規定執行“5.2.2 第二類污染物在排污單位排水口采樣,其最高允許排放濃度應符合表 2 規定”的有關排放限值要求。你單位總排口排放的廢水中氨氮濃度66.3mg/L、總氮濃度173mg/L,均超過了你單位應執行的天津市《污水綜合排放標準》(DB12/356-2018)中三級標準規定的最高允許排放濃度限值。  

依據《中華人民共和國水污染防治法》第一百零二條第(二)項“本法中下列用語的含義:(二)水污染物,是指直接或者間接向水體排放的,能導致水體污染的物質”,按照《環境行政處罰辦法》第三十七條的規定及生態環境部《關于環境行政處罰即時采樣問題的復函》(環辦法規函20181246號)的要求,我局認定你單位存在排放水污染物超標的違法行為事實清楚,證據充分,適用法律正確。

二、行政處罰的依據、種類

依據《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第(二)項的規定,對你單位處罰款四十萬元。

三、處罰決定的履行方式和期限

根據《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規定,你單位應于接到本處罰決定書之日起十五日內,到我局領取《天津市非稅收入統一繳款書》并繳至指定銀行。

你單位逾期不繳納罰款的,我局依法將每日按罰款數額的3%加處罰款。  

四、申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限

如對本處罰決定不服,可在收到本處罰決定書之日起六十日內向中華人民共和國生態環境部或者向天津市人民政府申請復議,也可在六個月內直接向天津鐵路運輸法院起訴。

申請行政復議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執行。

逾期行政不提訴訟履行決定局將請人民法制執行。

 

 

 

                                 

                                  

                             20191031

 

 

 

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